OŚWIADCZENIE
STRONNICTWA DEMOKRATYCZNEGO
W SPRAWIE PROJEKTU ZMIAN KONSTYTUCJI RP
Stronnictwo Demokratyczne już 30 lat temu zaproponowało powołanie Trybunału Stanu, Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz przywrócenia Senatu, które dziś stanową fundamenty ustawy zasadniczej. Rocznica uchwalenia Konstytucji 3 Maja jest świętem Stronnictwa.
Polska Konstytucja nie jest zlepkiem przypadkowych pomysłów, lecz najistotniejszym elementem demokratycznego ustroju wolnej Polski, konsekwentnie budowanego od czasów Małej Konstytucji. Nie można więc w nią wybiórczo ingerować, dopasowując rozwiązania ustrojowe do potrzeb aktualnie rządzących.
Stronnictwo Demokratyczne wyraża zaniepokojenie przedstawionym przez Platformę Obywatelską projektem zmian Konstytucji RP.
Widzimy w nim ryzyko:
- ograniczenia reprezentatywności demokratycznie wybieranych władz Rzeczypospolitej. Zmniejszenie liczby posłów i senatorów zapewne – w intencji autorów tego projektu – ma prowadzić do marginalizacji mniejszych ugrupowań politycznych, na trwałe ugruntować dominację PO i PiS na scenie partyjnej. Jednocześnie takie rozwiązanie umacniałoby pozycję partyjnej oligarchii, a także skutkowałoby pogorszeniem jakości procesu legislacyjnego;
- zachwiania równowagi wewnątrz władzy wykonawczej RP. Dotyczy to prerogatyw Prezydenta RP, które zgodnie z obecnymi przepisami Konstytucji czynią z niego niezależnego od partyjnych poglądów obrońcę „dobra wspólnego”. To wynika z formy jego wyboru przez ogół obywateli, a także pozostałych konstytucyjnych praw do: wygłaszania w parlamencie orędzia, zwoływania Rady Gabinetowej, inicjatywy prawodawczej, a przede wszystkim weta. Koncepcja Prezydenta osłabionego, z drugorzędnymi kompetencjami reprezentacyjnymi, prowadziłaby do usunięcia ważnej na obecnym etapie polskiej demokracji bariery przed nadmierną koncentracją władzy wykonawczej w rękach jednej partii politycznej.
Stronnictwo Demokratyczne wzywa do rzetelnej, wnikliwej i ponadpartyjnej analizy działania mechanizmów konstytucyjnych w ciągu ostatnich 13 lat. Dopiero na tej podstawie mogą zostać opracowane propozycje nowelizacji ustawy zasadniczej, które powinny wejść nie wcześniej niż przy okazji zmian niezbędnych w czasie wchodzenia Polski do strefy euro.
Warszawa, 15 lutego 2010 r.